中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》的通知

　?。ㄈ﹦趧颖Ｗo與工作條件；

　　（四）工作報酬與保險福利待遇；

　?。ㄎ澹┕ぷ骷o律；

　　（六）聘用合同變更、解除、終止的條件；

　?。ㄆ撸┻`反聘用合同的責任；

　　（八）雙方約定的其它事項；

　?。ň牛幾h的處理；

　?。ㄊ┖贤蔫b證。

　　第十五條　聘用合同的期限分為固定期限和任務期限。固定期限一般為3-5年，最短不低于1年，最長不超過7年；任務期限按完成一定任務的情況而定。聘用合同期限不得超過退休年齡的截止期。訂立何種期限的合同由合同雙方協(xié)商確定。國家規(guī)定或當事人雙方約定必須為單位服務一定期限的，所簽聘用合同的期限不得短于規(guī)定的服務期限。

　　聘用單位與受聘員工訂立合同時，接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退休軍人、隨軍家屬和其他政策性安置人員，要按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聘用大中專畢業(yè)生，要按規(guī)定實行試聘期。

　　第十六條　違反法律、法規(guī)或采取欺詐、威脅等手段訂立的聘用合同無效。聘用合同的無效，由人事爭議仲裁組織機構(gòu)確認。如確認聘用合同部分無效的，若不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

　　第十七條　民事行為能力受到限制的員工（如間歇性精神病患者等），或確有特殊原因，在冊不在崗的員工，經(jīng)有關(guān)部門鑒證或證明，可以緩簽聘用合同。

　　第十八條　本單位員工不愿與單位簽訂聘用合同，又不屬于緩簽范圍，單位應給予其不超過3個月的自行流動期，自行流動期內(nèi)，發(fā)基本工資。自行流動期滿的員工仍不愿與單位簽訂聘用合同的，應辦理辭退手續(xù)。其人事關(guān)系可委托人事行政部門所屬人才流動服務機構(gòu)代理。

　　第十九條　事業(yè)單位與受聘員工訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金或其它費用。

　　第二十條　已實行聘用合同制單位原簽訂的合同與本辦法不符的，按本辦法重新簽訂聘用合同。

　　第二十一條　在合同期內(nèi)簽訂的合同所依據(jù)的國家有關(guān)法律、法規(guī)有重大調(diào)整時，合同的相關(guān)條款應隨之進行變更。

　　第四章　合同期內(nèi)的人事管理

　　第二十二條　聘用合同簽訂后，聘用單位對受聘員工要堅持進行崗位考核，堅持平時考核與年度考核制度?？己私Y(jié)果要作為聘期內(nèi)受聘人員崗位調(diào)整、職務升降、獎勵懲戒和合同到期解聘、續(xù)聘的主要依據(jù)。

　　第二十三條　聘用單位聘用專業(yè)技術(shù)人員，要在訂立聘用合同的基礎(chǔ)上辦理專業(yè)技術(shù)職務聘約的簽訂手續(xù)。專業(yè)技術(shù)職務聘約是聘用合同書的附件。

　　第二十四條　受聘員工的工資收入要貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配的原則，遵循國家和省有關(guān)規(guī)定，按照所從事的工作和崗位由合同雙方商定。

　　第二十五條　原工勤人員聘為專業(yè)技術(shù)人員或管理人員，或?qū)I(yè)技術(shù)人員、管理人員聘為工勤人員，合同期內(nèi)其工資、津貼、職稱等享受相應的崗位待遇。

　　第二十六條　聘用單位和受聘員工要按照國家有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險。受聘員工在聘期內(nèi)享受國家規(guī)定的各項福利待遇。

　　第二十七條　受聘員工在聘期內(nèi)要參加國家規(guī)定的培訓和繼續(xù)教育。

　　第二十八條　受聘員工的退休和退休待遇按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章　聘用合同的變更、終止和解除

　　第二十九條　聘用合同簽訂后，即具有法律效力。合同雙方須全面履行合同規(guī)定，合同期限內(nèi)簽訂的合同內(nèi)容一般不得更改。確需變更的，雙方應協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見，除法律、法規(guī)或本辦法另有規(guī)定外，原合同繼續(xù)有效。

　　第三十條　聘用合同期滿或者符合雙方約定的合同終止條件，合同即行終止。

　　第三十一條　聘用合同雙方協(xié)商一致，合同可以解除。

　　第三十二條　聘用合同變更、終止和解除的，經(jīng)雙方同意，可續(xù)簽合同。

　　第三十三條　受聘員工有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

　?。ㄒ唬┰谠囉闷趦?nèi)不符合聘用條件的；

　?。ǘ┰谄钙趦?nèi)不履行合同的；

　?。ㄈ┻B續(xù)兩年考核不合格的；

　?。ㄋ模﹪乐厥?、瀆職，給聘用單位利益造成重大損害或違法違紀的；

　　（五）連續(xù)超過1個月或1年內(nèi)累計超過兩個月無故曠工的；

　　（六）被勞動教養(yǎng)或被依法追究刑事責任的。

　　第三十四條　有下列情況之一的，事業(yè)單位應解除聘用合同，但要提前30天以書面形式通過受聘員工：

　?。ㄒ唬┙?jīng)崗位考核，受聘員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不勝任的；

　?。ǘ┦芷竼T工患病或非因工（公）負傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿仍不能從事原工作的；

　　（三）聘用合同簽訂時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的。

　　第三十五條　有下列情況之一的，聘用單位不能解除聘用合同（符合第三十二條規(guī)定者除外）：

　?。ㄒ唬┦芷竼T工患病或者負傷在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

　　（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

　?。ㄈ﹪曳煞ㄒ?guī)另有規(guī)定的。

　　第三十六條　屬于下列情況之一的，受聘員工提出解除聘用合同，聘用單位應予辦理合同解除手續(xù)：

　　（一）在試聘期內(nèi)的；

　　（二）事業(yè)單位不能履行聘用合同或違反國家有關(guān)政策規(guī)定的；

　?。ㄈ┓蠂矣嘘P(guān)規(guī)定考入中專以上學校，以及應征入伍的；

　?。ㄋ模┓蠂乙?guī)定要求，被招考或選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

　?。ㄎ澹┕沙鰢鴮W習或勞務輸出的。

　　第三十七條　不屬于第三十五條規(guī)定范圍的受聘員工提出解聘合同，必須以書面形式向聘用單位提出申請。聘用單位要在接到申請后30天內(nèi)予以答復，對申請人同意承擔違約責任的，應辦理解聘手續(xù)。對申請人在未解除聘用合同前擅自離職的，聘用單位可按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任。

　　第三十八條　聘用從事或曾從事國家秘密工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)的員工，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十九條　聘用合同不能因單位法定代表人的變更而解除。

　　第四十條　聘用合同終止或解除后，單位應出具終止、解除聘用合同證明書，并辦理有關(guān)手續(xù)，報主管部門備案。其人事關(guān)系要按照有關(guān)規(guī)定委托人事行政部門所屬的人才流動服務機構(gòu)代理。

　　第六章　違反和解除聘用合同的責任

　　第四十一條　合同雙方任何一方違反已簽訂的聘用合同，應當承擔合同約定的違約責任。

　　第四十二條　受聘員工經(jīng)聘用單位出資培訓的，雙方應當根據(jù)實際情況約定培訓后的服務期及違約責任。沒有約定違約責任的，受聘員工違約后向單位賠償培訓費，以不高于培訓后每服務一年遞減20的比例標準賠償。

　　第四十三條　屬下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應根據(jù)受聘員工在本單位的工作年限，發(fā)給一定的經(jīng)濟補償金：

　　（一） 經(jīng)聘用合同雙方協(xié)商一致，由聘用單位解除聘用合同的，受聘員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除聘用合同的，聘用單位應根據(jù)受聘員工在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過12個月；

　?。ǘζ赣煤贤喠r依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)聘用合同雙方協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議，由聘用單位解除合同的；受聘員工患病或非因工（公）負傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿仍不能從事原工作而解除合同的，聘用單位應按其在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金，即上不封頂。對后者還應同時發(fā)給不低于6個月工資的醫(yī)療補助費，患重病和絕癥的還應增加醫(yī)療補助費?；贾夭〉脑黾硬糠植坏陀卺t(yī)療補助費的50，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費100.

　　經(jīng)濟補償金的月標準為受聘員工本人解除合同的上一年月平均工資。聘用單位對不屬于不封頂支付經(jīng)濟補償金的，受聘員工的月平均工資低于聘用單位月平均工資的，均按聘用單位月平均工資的標準執(zhí)行。工作年限不滿1年的，按12個月的標準發(fā)放。

　　第四十四條　屬于第三十三條解除聘用合同的，不予經(jīng)濟補償。

　　第四十五條　受聘員工在本單位的工作年限以在該單位連續(xù)聘用的時間計算。聘用單位與受聘員工首次簽訂聘用合同前的連續(xù)工齡視作受聘員工在本單位的工作年限。

　　第七章　落聘員工管理

　　第四十六條　因機構(gòu)編制精簡、崗位撤并、專業(yè)不對口以及能力、身體不適應等原因未被聘用上崗的，不再保留原崗位待遇。待遇期間的待遇由本單位確定，但不得低于當?shù)卣?guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準。

　　第四十七條　原單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員在聘用單位內(nèi)部下崗待聘時間一般為1年。在此期間，聘用單位至少提供一次上崗機會。本人可以聯(lián)系調(diào)離，也可以到人事行政部門所屬的人才流動服務機構(gòu)擇業(yè)或自謀職業(yè)。待遇期滿，仍未上崗或未調(diào)離的，聘用單位可以辦理托管手續(xù)。

　　第八章　聘用合同的管理與爭議處理

　　第四十八條　各級人事行政部門是事業(yè)單位實施聘用合同制的行政管理部門，負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督事業(yè)單位實施聘用合同制，依法保護合同雙方的合法權(quán)益，對違反國家人事政策、法規(guī)的行為予以糾正，并視情節(jié)輕重對有關(guān)責任者作出處理。

　　第四十九條　聘用合同在簽訂、續(xù)訂和變更后，聘用單位可按照隸屬（代管）關(guān)系在30天內(nèi)到本級政府人事行政部門或經(jīng)其授權(quán)的人才流動服務機構(gòu)辦理合同鑒證手續(xù)。

　　第五十條　聘用合同雙方當事人因履行合同發(fā)生爭議，應當協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可向人事爭議仲裁組織機構(gòu)申請調(diào)解，調(diào)解達成協(xié)議后，雙方必須自覺履行。調(diào)解不成或不愿調(diào)解的，合同雙方可按有關(guān)規(guī)定在爭議發(fā)生之日起60天內(nèi)向當?shù)厝耸滦姓块T的人事爭議仲裁組織機構(gòu)申請仲裁。

　　第五十一條　聘用合同的文本由省人事行政部門統(tǒng)一制發(fā)。

　　第九章　附則

　　第五十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　第五十三條　本規(guī)定由省人事廳負責解釋。