省各委辦廳局、各直屬事業(yè)單位,各中央駐蘇事業(yè)單位:
為認真貫徹落實國務院“放管服”改革、全國人力資源社會保障系統(tǒng)行風建設和省委實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的要求,堅持思想再解放、改革再出發(fā),牢固樹立以人民為中心的思想,努力提高人事管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平,不斷厚植人才引領發(fā)展的新優(yōu)勢,在遵循國家和省有關規(guī)定原則的前提下,通過進一步樹立鮮明導向、明確工作責任、調(diào)整優(yōu)化流程、提高辦事效率、嚴明紀律要求等一系列務實舉措,建立健全省屬事業(yè)單位人員流動配置機制,為建設“強富美高”新江蘇提供堅強的人才支撐和保障?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、調(diào)整年度新進職工人數(shù)計劃下達使用
1.省人社廳工資福利處根據(jù)省屬事業(yè)單位申報的需求計劃和單位編制、崗位空缺情況,于當年度2月份編制下達省屬事業(yè)單位年度新進職工人數(shù)計劃(計劃類別調(diào)整為管理專技類、工勤類),使用期限可延遲到次年6月底。
2.省屬事業(yè)單位引進高層次、緊缺急需人才超出年度進人計劃的,由省人社廳人力資源市場處根據(jù)單位編制和崗位空缺情況先行辦理調(diào)配手續(xù),并將辦理結(jié)果內(nèi)部運轉(zhuǎn)至廳工資福利處備案,不需用人單位另行報送追加計劃材料。
二、優(yōu)化人員公開招聘管理
1.建立省屬事業(yè)單位年度招聘方案(計劃)審核制度。有公開招聘需求的事業(yè)單位編報當年的公開招聘方案(計劃),報主管部門審核批準后,由主管部門匯總統(tǒng)一報送省人社廳事業(yè)單位人事管理處審核備案。事業(yè)單位公開招聘須在通過審核備案的公開招聘方案(計劃)范圍內(nèi)進行,具體招聘次數(shù)不作要求。
公開招聘方案(計劃)應包括以下內(nèi)容:(1)招聘的崗位(崗位名稱和崗位類別);(2)招聘條件(考生的學歷、專業(yè)及其他條件);(3) 招聘的時間(大致安排);(4) 招聘人員的數(shù)量(確定每個崗位需招聘的人數(shù));(5)采用的招聘方式(筆試、面試、專業(yè)技能測試等,并確定各項成績所占總成績的比例)。
2.公開招聘的組織實施。公開招聘由用人單位自主組織實施。省人社廳事業(yè)單位人事管理處不再對省屬事業(yè)單位公開招聘公告、公示進行前置審核。事業(yè)單位組織實施公開招聘經(jīng)其主管部門同意后按規(guī)定在指定的網(wǎng)站發(fā)布公開招聘公告和擬錄用人員名單公示,用人單位及其主管部門對發(fā)布的公告、公示的內(nèi)容負責。
3.公開招聘人員備案。公示結(jié)果無異議的,由用人單位將公開招聘人員備案表連同辦理調(diào)配手續(xù)材料一并報送省人社廳人力資源市場處,人力資源市場處在辦理調(diào)配手續(xù)的同時,對備案表進行備案確認。用人單位及其主管部門對人員備案表中內(nèi)容的真實性負責。
三、提高辦事服務效率
1.強化協(xié)同服務。建立處室協(xié)同服務制度,省人社廳人力資源市場處牽頭會事業(yè)單位人事管理處、工資福利處每周集中辦公至少半個工作日,會辦研究有關事項,切實幫助解決用人單位在人才引進過程中遇到的實際困難和問題。
2. 減少材料證明。最大限度減少證明材料,省人社廳處室內(nèi)部之間可以共享的材料,不要求用人單位重復提供,不同處室不就同一事項進行重復審核。辦理有關手續(xù)時,取消提供應屆高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書、留學回國人員證明或在港澳地區(qū)學習證明等材料。
3. 縮短辦事時限。設定不同環(huán)節(jié)辦事時限,并對外公開,主動接受社會監(jiān)督。對特別緊急事項,特事特辦、隨到隨辦。建立信息報送綠色通道,可以通過郵件等信息平臺報送的公開招聘公告、公示等內(nèi)容一律不再上門報送。手續(xù)辦結(jié)后,需要取回的書面材料除要求現(xiàn)場取回外,一律在辦結(jié)次日通過EMS送達。加快江蘇人才信息港建設步伐,盡快實現(xiàn)用人單位和省人社廳各處室之間信息互聯(lián)互通。
四、其他
1. 加強人員配置宏觀調(diào)控。堅持圍繞中心,服務大局,聚焦重點戰(zhàn)略,突出高精缺導向,著力優(yōu)化單位人才結(jié)構,精準配置人才,支持實施各項人才引進計劃,優(yōu)先照顧解決政策性安置人員、有實際困難人員,積極引導人才向基層、重點行業(yè)、艱苦地區(qū)流動。加強對未通過公開招聘考試環(huán)節(jié)引進人員的認定審核,從嚴控制人員逆向流動。
2. 層層落實工作責任。各部門、各單位人事部門要切實履行工作職責,在省人社廳優(yōu)化調(diào)整辦事流程的基礎上,制定相關工作細則,進一步明確各環(huán)節(jié)責任領導、責任人,特別是對公開招聘、人事檔案審核等關鍵環(huán)節(jié),要層層從嚴把關,堅決杜絕違規(guī)招聘、人事檔案弄虛作假等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
3. 嚴肅人事工作紀律。各部門、單位在公開招聘、人員調(diào)動過程中因把關不嚴出現(xiàn)重大失誤或出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的,省人社廳會同相關部門嚴格按照國家、省有關規(guī)定糾正錯誤行為,對相關責任人嚴肅處理,并追究相關領導的責任。涉及犯罪的,移交司法部門依法處置。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,以往規(guī)定與本通知精神不符的一律廢止。中央駐蘇事業(yè)單位涉及辦理的相關事項參照執(zhí)行。
江蘇省人力資源和社會保障廳
2018年7月25日