第一章 總 則
第一條 為深化事業(yè)單位改革，大力推行事業(yè)單位人員公開招聘制度，保證事業(yè)單位新進(jìn)人員的素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)[2002]35號）和青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革實(shí)施辦法和青海省事業(yè)單位聘用制試行辦法的通知》（青政辦[2001]44號）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級財政全額預(yù)算和差額預(yù)算事業(yè)單位（不包括參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）。
第三條 事業(yè)單位補(bǔ)充管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，打破身份界限，采取面向社會公開招聘的方式進(jìn)行。
第四條 事業(yè)單位招聘人員，必須在本單位的編制數(shù)額和增人計劃內(nèi)，按照招聘方案和規(guī)定的程序進(jìn)行。
第五條 事業(yè)單位招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件。
第六條 民族自治地區(qū)和其他從事少數(shù)民族事務(wù)工作的事業(yè)單位招聘人員，對少數(shù)民族應(yīng)聘人員應(yīng)給予適當(dāng)政策傾斜。
第二章 招聘條件與方式
第七條 應(yīng)聘人員必須具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┳袷刂腥A人民共和國憲法、法律、法規(guī)；
?。ǘ┢沸卸苏哂辛己玫穆殬I(yè)道德；
?。ㄈ┚邆鋶徫凰璧娜温氋Y格、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格及技能要求；
?。ㄋ模┥眢w健康；
（五）具備崗位所需要的其他要求。
第八條 事業(yè)單位招聘人員按以下方式進(jìn)行:
?。ㄒ唬┲苯悠赣谩艺咝园仓玫娜藛T、按人事管理權(quán)限由上級部門任命或調(diào)任的人員、從涉密崗位調(diào)整且未達(dá)到解密期的人員等，可直接聘用。
（二）考核聘用。對具有研究生學(xué)歷、副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和執(zhí)業(yè)資格的人員、省內(nèi)緊缺專業(yè)需面向省外招聘的人員、因保密需要不宜公開招考的崗位和因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的崗位等，采取以考核為主的方式擇優(yōu)聘用。
?。ㄈ┛荚嚻赣谩３ㄒ唬?、（二）款所列人員外，事業(yè)單位新進(jìn)人員，原則上都要面向社會通過公開考試擇優(yōu)聘用。
第九條 單位因特殊要求，需要招聘國（境）外人員的，按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 公開考試招聘的基本程序
第十條 公開考試招聘按下列程序進(jìn)行：
（一）編制和報批招聘方案；
?。ǘ┌l(fā)布招聘信息；
?。ㄈ﹫竺唾Y格審查；
?。ㄋ模┛荚?；
?。ㄎ澹w檢和考核；
（六）確定擬聘用人選；
（七）公示；
（八）辦理聘用手續(xù)。
第四章 招聘方案的制定與信息發(fā)布
第十一條 事業(yè)單位采取考核或考試方式招聘工作人員的，應(yīng)根據(jù)崗位空缺情況和工作需要制定招聘方案，其內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┙?jīng)編制部門核準(zhǔn)的編制數(shù)和空編數(shù)；
?。ǘ徫辉O(shè)置情況；
?。ㄈM招聘的崗位及人數(shù)；
（四）所需專業(yè)及資格條件；
?。ㄎ澹┱衅阜绞郊皶r間安排。
第十二條 招聘方案經(jīng)其單位主管部門審核，報同級政府人事部門核準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 凡采取考試方式招聘人員的，應(yīng)由政府人事部門會同用人單位（部門）面向社會發(fā)布招聘信息，其內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┱衅竼挝幻Q；
?。ǘM招聘崗位及名額；
?。ㄈ┱衅杆鑼I(yè)及資格條件；
（四）報名時間、地點(diǎn)和考試科目；
?。ㄎ澹┢渌氈马棥?/div>
第五章 報名與考試
第十四條 公開招考報名時，用人單位（部門）根據(jù)招聘方案，對報考人員進(jìn)行資格審查，符合條件的填寫《事業(yè)單位招聘工作人員報名登記表》，并由考試承辦機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)考證。
第十五條 考試采取筆試與面試相結(jié)合的方式進(jìn)行，以測試其適應(yīng)招聘崗位要求的素質(zhì)、技能等。
第十六條 筆試分公共科目和專業(yè)科目。
?。ㄒ唬┕部颇抗P試由政府人事部門委托人事考試機(jī)構(gòu)命題。
?。ǘI(yè)科目筆試根據(jù)用人單位需要，由政府人事部門委托人事考試機(jī)構(gòu)會同用人單位 ?。ú块T）共同組織命題。
?。ㄈ┕P試采用閉卷方式進(jìn)行，由政府人事部門委托人事考試機(jī)構(gòu)或用人單位（部門）組織實(shí)施，并在規(guī)定的期限內(nèi)公布筆試成績。
第十七條 面試在政府人事部門的指導(dǎo)下，由用人單位（部門）組織實(shí)施。
?。ㄒ唬﹨⒓用嬖嚾藛T根據(jù)筆試成績高低，按招聘崗位1：3的比例確定。
?。ǘ└鶕?jù)招聘崗位特點(diǎn)，可采取結(jié)構(gòu)化面試、現(xiàn)場答辯、情景模擬、實(shí)際操作等方式進(jìn)行，其內(nèi)容和具體方式由用人單位（部門）確定。
?。ㄈ┟嬖嚳脊儆捎嘘P(guān)專家及用人單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員擔(dān)任，一般由七至九人組成。
第十八條 面試結(jié)束后，用人單位（部門）根據(jù)加權(quán)成績高低，公布應(yīng)聘者的總成績，按招聘崗位1：1的比例確定考核人選。
第十九條 采取考核方式聘用人員的，由用人單位（部門）根據(jù)崗位需要確定相應(yīng)的測評方式和內(nèi)容，并組織實(shí)施。
第六章 考核與體檢
第二十條 考核由用人單位（部門）根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，以德、能、勤、績、廉為主要內(nèi)容，并對擬聘人員的資格條件進(jìn)行復(fù)查。
第二十一條 體檢須在指定醫(yī)院進(jìn)行，由用人單位（部門）統(tǒng)一組織實(shí)施。體檢的合格標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位（部門）參照國家公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)崗位要求確定。對體檢結(jié)果要求復(fù)查的須經(jīng)用人單位（部門）同意并組織復(fù)查。
第二十二條 經(jīng)考核或體檢不合格的人員，不得聘用?？杖泵~，可在后備人選中依次遞補(bǔ)。
第七章 聘用
第二十三條 用人單位（部門）根據(jù)崗位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果，經(jīng)集體研究，擇優(yōu)確定擬聘人員。
第二十四條 采取考試聘用方式確定的擬聘人員名單須在一定范圍內(nèi)公示，時間不少于5個工作日。對公示中反映的問題要及時查清，以決定是否聘用。
第二十五條 采取直接聘用、考核聘用和考試聘用方式確定的擬聘人員，經(jīng)同級政府人事部門核準(zhǔn)后由用人單位辦理聘用手續(xù)，遵照平等、自愿和協(xié)商一致的原則簽訂聘用合同。聘用合同須經(jīng)政府人事部門或其委托的機(jī)構(gòu)鑒證后生效。
第二十六條 對考試聘用和考核聘用人員實(shí)行試用期制度。試用期一般不超過3個月，情況特殊的可以延長，但最長不得超過6個月。被聘用人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可延長至12個月。試用期包括在聘用期限內(nèi)。試用期內(nèi)經(jīng)考核不合格的，聘用單位應(yīng)解除聘用合同。
第八章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第二十七條 各級政府人事部門是事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)督、管理部門。
第二十八條 省級政府人事部門負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位公開招聘的相關(guān)政策、規(guī)定和辦法；對全省事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并會同用人單位（部門）組織實(shí)施省直事業(yè)單位的招聘工作。
第二十九條 州（地、市）政府人事部門根據(jù)國家和省有關(guān)政策，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)事業(yè)單位招聘工作方案,并會同用人單位（部門）組織實(shí)施招聘工作。
第三十條 招聘單位（部門）負(fù)責(zé)招聘方案的制定及相關(guān)工作。根據(jù)工作需要可成立招聘工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第九章 紀(jì)律與監(jiān)督
第三十一條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，自覺接受監(jiān)督。
第三十二條 招聘單位負(fù)責(zé)人與新聘人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避，即新聘人員不得被聘用從事該單位組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)崗位的工作，也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作；招聘工作組織成員在公開招聘時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公務(wù)回避。
第三十三條 對在招聘工作中有違規(guī)行為的，視其情節(jié)由人事部門責(zé)令其改正或宣布招聘結(jié)果無效，并對負(fù)有主要或直接責(zé)任的工作人員，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對有舞弊行為的應(yīng)聘人員，一經(jīng)查實(shí)，取消其聘用資格。
第三十四條 在招聘工作中，政府人事部門應(yīng)會同監(jiān)察部門對招聘工作實(shí)施全過程監(jiān)督，并對群眾的檢舉、申訴和控告負(fù)責(zé)受理和查處。
第十章 附 則
第三十五條 各州（地、市）可依據(jù)本辦法制定符合本地實(shí)際的實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 自收自支事業(yè)單位招聘工作人員，可參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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