各區(qū)（縣）組織部、人事局，各部、委、辦、局干部（人事）部門：
為加強本市新錄用公務員基層實習基地的規(guī)范化建設，完善新錄用公務員基層實習制度，現(xiàn)將《上海市新錄用公務員基層實習基地管理暫行辦法》印發(fā)給你們，望各單位結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
中共上海市委組織部
上海市人事局
二〇〇五年八月五日
上海市新錄用公務員基層實習基地管理暫行辦法
第一條（目的依據(jù)） 為加強本市新錄用公務員基層實習基地（以下簡稱“實習基地”）的規(guī)范化建設，完善新錄用公務員基層實習制度，根據(jù)《上海市新錄用公務員基層實習鍛煉試行辦法》，制定本辦法。
第二條（基地性質(zhì)） 實習基地應當由市、區(qū)（縣）組織人事部門認定，由各實習基地的上級主管部門建設和管理，以提高新錄用人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)青年后備人才為目的，具有實踐性強和一定示范教育意義。
第三條（基地任務） 實習基地的主要任務是：增強新錄用公務員忠誠于黨和國家事業(yè)的歷史責任感、使命感，堅定理想信念；了解社情，體察民情，反映民意，牢固樹立黨的宗旨意識；培養(yǎng)吃苦耐勞精神，養(yǎng)成艱苦奮斗的優(yōu)良作風；豐富基層工作經(jīng)驗，提高為基層和群眾服務的本領和水平。
第四條（標準條件） 實習基地應具備下列條件：
（一）符合《上海市新錄用公務員基層實習鍛煉試行辦法》中第四條關于基層實習單位和實習崗位的規(guī)定；
（二）具有一支勇于吃苦、甘于奉獻、頑強拼搏、團結(jié)和諧、工作爭創(chuàng)一流的干部隊伍；
（三）能選派一批具有黨性強、作風好、業(yè)務過硬和一定組織管理能力的帶教骨干隊伍；
（四）領導重視，組建專門的實習工作領導機構；
（五）建立了較為完善的實習管理制度或辦法。
第五條（基地責任） 實習基地要充分發(fā)揮培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的儲備功能和示范教育作用，做到出精品、出經(jīng)驗、出人才。實習基地建設實行責任制，應有一名主要領導擔任基地負責人。
第六條（實習措施） 實習基地要制定切實可行的實習培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)目標，落實鍛煉崗位，設計實習內(nèi)容，制定實習流程，選好帶教老師，為新錄用公務員基層實習鍛煉提供良好的工作環(huán)境和條件。
第七條（教育培訓） 實習基地應依據(jù)實習培養(yǎng)目標，有計劃、分階段、多形式地對新錄用公務員進行理論和業(yè)務培訓；配合用人單位，向?qū)嵙暼藛T提供與業(yè)務工作相關的法律、法規(guī)和政策文件；加強思想政治教育，開展談心活動，主動關心實習人員的思想、學習、工作情況。
第八條（帶教老師） 實習基地要嚴格帶教制度，落實帶教責任制，加強帶教考核評估，關心、指導帶教老師的工作，鼓勵帶教老師不斷改進和完善帶教方法，提高帶教水平和質(zhì)量。
第九條（考核管理） 實習基地要對進入基地實習的新錄用公務員應定期進行考核，考核由實習基地負責人組織帶教老師進行?？己藭r，實習基地負責人、帶教老師應主動與用人單位溝通，如實反饋考核情況。實習結(jié)束后，根據(jù)定期考核意見和鍛煉期間學習、工作等方面的表現(xiàn)，提出新錄用公務員基層實習的考核意見。
第十條（申報審批） 建立實習基地審核審批制度，實習基地由其上級主管部門負責申報，無上級主管部門的可直接申報，市、區(qū)（縣）組織人事部門負責審查批準，并履行有關手續(xù)。
第十一條（管理監(jiān)督） 市、區(qū)（縣）組織人事部門應定期對實習基地進行跟蹤管理，加強監(jiān)督與考核。建立聯(lián)絡員制度，通過聯(lián)絡員了解新錄用公務員實習鍛煉情況，協(xié)助實習基地做好管理工作。
第十二條（質(zhì)量評估） 市、區(qū)（縣）組織人事部門會同基地上級主管部門，聘請有關專家和管理人員組成評估小組，制定評估辦法，每年對實習基地進行一次評估，對帶教成績突出的基地和帶教老師予以表彰；評估不合格的限期整改，整改后仍不能達標者，予以撤消。
第十三條（基地建立） 各區(qū)（縣）和市垂直管理系統(tǒng)，以及有條件的部、委、辦、局應在本地區(qū)、本系統(tǒng)建立相應的新錄用公務員基層實習基地。市、區(qū)（縣）組織人事部門在考核評估的基礎上分別建立市、區(qū)（縣）兩級新錄用公務員基層實習示范基地，為實習基地建設起到示范帶動作用，提高實踐效果。
第十四條（解釋權限） 本辦法由中共上海市委組織部、上海市人事局根據(jù)職責分工分別解釋。
第十五條（生效日期） 本辦法自發(fā)布之日起施行。
中共上海市委組織部
上海市人事局
二○○五年八月三日
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